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邱莉莉議員市政總質詢---文化遺址大雨竟成小型滯洪池 議員認文化局未盡妥善保護&交通建設走調拚招商製造新停車問題 議員要求訂配套因應海安路地下停車場10月商場營運  議員
日期: 2018/8/29
主旨: 邱莉莉議員市政總質詢---文化遺址大雨竟成小型滯洪池 議員認文化局未盡妥善保護&交通建設走調拚招商製造新停車問題 議員要求訂配套因應海安路地下停車場10月商場營運
內容:

文化遺址大雨竟成小型滯洪池 議員認文化局未盡妥善保護
市議員邱莉莉在總質詢就近年來南市發掘眾多遺址卻未妥善維護提出批評,包括西羅殿南河港河道、清水寺前枋溪舊河道、原台南警察署的疑似龍王廟建物、三分子日軍射擊靶場遺構、和永福國小原台南道署等,出土後未被活用,日後也難以列入國家文化庫,文化局需要檢討改進。
邱莉莉,北區重興里的「三分子日軍射擊場靶溝」,民國97年即被合併前的台南市政府列入遺址,今年六月更通過審議成為市定歷史建築,但八月大雨,靶溝現場積水嚴重,並出現崩壞情況,當地居民和文史團體批評珍貴遺址沒有主管單位監督保護,邱莉莉說準備質詢時現場拍照,現景和小型滯洪池無異,南市編列專門預算成立考古中心負責「考古」,卻放任已挖出的遺址「作古」,文化古都的城市形象會受到傷害。
邱莉莉強調,文化局年初提報「台南府城」為國定古蹟,爭取台灣第一個以全區保存為概念的古城鎮古蹟,更應該對舊城區遺址做串連,做好赤崁文化園區、孔廟文化園區、五條港文化園區、歷史街區、南美館、司法博物館、文化遺址的銜接,用科技化方法紀錄,呈現遺址留存的現狀。
葉澤山答詢時表示,三分子遺址區域目前由工務局規劃公園,淹水問題會納入解決,文化局也和購得該地土地開發的建商溝通,原本要刨除做地下室的部分,建商也同意原地保存,也不開發了,有些遺址涉及民間權益,有時處理期會比較長。而文化局成立考古隊就是考量台南處處遺址,目前作業流程可說已相當完備,考古中心是預防性考古,雖然只編列三人,但可透過委辦的方式處理,人力不是問題。
另外,南市有文資資料庫,無論有形或無形的文化資產包含遺址,都有做相關調查研究報告書,在展示部分,台灣歷史博物館負責歷史時期、年底完工的南科史博館負責史前部分、未來隆田也會有考古中心教育展示室,讓民眾親近文化遺產。

交通建設走調拚招商製造新停車問題 議員要求訂配套因應海安路地下停車場10月商場營運
市議員邱莉莉在總質詢指出北區開元綜合交通中心規劃和海安路地下停車場商場啟動營運,日後勢必產生新的停車需求,抨擊交通局的交通建設未以交通為重,卻走調強化招商本質,要求審慎評估因應,尤其海安路地下停車場商場10月招商後,周邊的機車停車環境將惡化,市府要拿出配套對策。市長李孟諺表示,將在尖峰時期,在水仙宮市場旁設置76格機車格位數,容許在人行道上停車,另外評估於菜市場營業時段,在民權路段執行封路,只讓行人與機車進出,來紓解該處機車停車問題。
邱莉莉指出,根據台南市政府「開元綜合轉運站興建營運移轉案」的政策公告,這個1.06公頃的基地,需設有公用270席小客車及200席機車格的停車格位數,問題是該基地停車場面積僅佔6,500平方公尺而已,反而商業區達4,144平方公尺,開元綜合交通中心有四成面積要拿來讓民間投資招商,4,144平方公尺的招商面積規模,會創造多少停車需求?相關影響並未被納入評估。
邱莉莉說,市府的促參方案中要求民間投資業者需投資15億元以上規模,並強調衍生的停車需求民間機構應另行規劃提供,問題是以這麼大金額的投資案,業者必定招募人潮眾多的商業店家進駐,才能回本,所以方案中只限制住宅、物流和加油站不得經營外,其他全數開放,如此一來所衍生的停車需求可能就會超過綜合交通中心的停車格位數。
邱莉莉表示,另一個引發爭議的海安路地下停車場商場10月要招商,商場面積共2,700多坪,長約285公尺,占了地下停車場總空間的六分之一,號稱要成為南市最夯的地下商圈,9月份ROT的業者就要舉辦招商說明會,很多居民憂心,海安路停車已相當不易,商場再進駐恐會產生停車格位的排擠,直接影響地面商圈與中正路店家生意。
海安路與中正路已是市府府城軸帶的重點規劃區,未來以十字大道的徒步休憩為空間營造方向,現在地下街停車場的商場「亂入」,和府城軸帶的願景完全不搭,10月開始招商將產生兩大隱憂。
第一,海安路地下停車場全區932席停車格位,使用率已經攀升到六至七成,周休二日更是一位難求,這是因為公十一停車場與周邊路面停車格位取消後所引起的停車行為改變,現在要加入商場營運,但停車格位數還是固定沒有增加,當然會有停車位排擠的問題。
第二,海安路地下停車場當初並沒設計機車格位,現在的商場營運消費客源當然會有機車族,這些機車族要來地下街商場消費只能把機車停在地面的機車格,商場的機車停車成本變成附近的店家和住戶要吸收,當然不合理。
交通局長林炎成答詢時表示,開元綜合交通中心規劃目前只是第一次公告與召開公聽會階段,未來還會有第二階段評估,一定會在民意有共識情況下才進行。另外,海安路地下停車場要開闢商場,是當初中央給地下街補助款的附帶條件之一,交通局也曾向中央反映這問題,但中央還是堅持,交通局會先就對機車停放改彈性管制因應。
 

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